2004 yılında belediye başkanı seçilmesinin ardından Fevzipaşa Caddesi No: 1 adresinde yer alan binayı satın alan İstanbul eski Belediye Başkanı Kadir Topbaş, burayı Saray Muhallebicisi şubesine dönüştürdü. Fatih’te 2005 yılında bölgesel imar planı yapılırken, 30 Nisan 2005 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından 1/5000’lik bölgesel plan onaylandı ve itirazların yapılması için askıya çıktı. Yeni düzenlenen bölge planında Saray Muhallebicisi ‘ticaret + konut’ olarak imar planına işlenmişti. Ancak yeni bölge planı askıya çıktıktan kısa bir süre sonra özellikle Kadir Topbaş’ın sahibi olduğu Saray Muhallebicisi yeri için itiraz geldi. İtirazda daha önceden bu alanın cami olduğu iddia edildi.

Söz konusu karar 17 Haziran 2005 tarihinde Halil Paşa Mutlu tarafından itiraz edildi. 9 Eylül 2005 tarihinde yazılan imar komisyonu raporuyla bu iddialar doğrulandı. Bu noktadan sonra sıra imar planında ’ticaret + konut’ olarak geçen yerin ‘dini tesis alanına’ çevrilmesine geldi. Hazırlanan yeni imar değişikliği tasarısı 13 Ekim 2005 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’ne geldi. Meclise getirilen 3820-3959 nolu dosyada İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş’ın ismi verilerek yaşanan durum tescillendi. İmar Komisyonu tarafından hazırlanan raporda ’sehven’ ibaresi kullanılarak hata yapıldığı kabul edildi ve alanın tekrar dini tesis alanına çevrilmesi gerektiği söylendi. Belediye Meclisi’ne gelen bu rapor oybirliğiyle kabul edildi. Bu kararın üzerinden tam 12 yıl geçmesine karşın İBB hiçbir işlem yapmadı. Üstelik zamanla bununla da yetinilmeyip kaldırımı da işgal etmesine yıllardır göz yumdu. Yüzlerce işletmenin lokanta, pastane kafeler dahil bulunduğu cadde üzerinde başka hiçbir işletmenin yol boyunca tek bir sandalye konulmasına izin verilmiyor. Başkanlığı bırakalı 40 gün geçmesine karşın yaya geçişlerini zorlaştıran bu ayrıcalıklı işgaliye halen sürüyor.